各有關(guān)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)活動(dòng)效率和服務(wù)質(zhì)量的提高，現(xiàn)就開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)代理執(zhí)法專項(xiàng)檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象

在廣東省內(nèi)統(tǒng)一登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查引起政府采購(gòu)有效投訴次數(shù)較多且被認(rèn)定為屬于代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

二、檢查目的

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范操作，提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)活動(dòng)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

檢查內(nèi)容詳見《廣東省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾表格》（附件）

三、檢查組織

成立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查工作小組（以下簡(jiǎn)稱檢查工作小組），負(fù)責(zé)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查工作的組織實(shí)施。檢查實(shí)施方案和檢查結(jié)果抄送省監(jiān)察廳和省審計(jì)廳。

四、檢查方法

檢查主要采取“聽”、“看”、“查”、“找”相結(jié)合的方法。

一是聽。主要是聽取政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2012-2013年度和2014年上半年的政府采購(gòu)執(zhí)行情況的匯報(bào)；分別召開由采購(gòu)人、評(píng)審專家和供應(yīng)商代表參加的座談會(huì)，全面了解和掌握采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度情況。

二是看。主要是調(diào)閱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、工作流程及2012-2013年度和2014年上半年公開招標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目的資料及現(xiàn)場(chǎng)錄像。

三是查。重點(diǎn)查看政府采購(gòu)相關(guān)資料，檢查采購(gòu)過程是否符合政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)，必要時(shí)實(shí)地察看或盤點(diǎn)項(xiàng)目工程、設(shè)備、物品。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)開展外調(diào)工作，查詢有關(guān)工程造價(jià)、物品價(jià)格水平等，并延伸至供貨單位、銀行等作進(jìn)一步調(diào)查。

四是找。通過檢查，了解和掌握政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)領(lǐng)域中可能存在的貪污受賄、惡意串通、違反“三公”原則等違規(guī)問題，并進(jìn)一步分析產(chǎn)生問題的原因，查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)，提出處理上述有關(guān)問題的意見，為從源頭上防止腐敗提出建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、完善政府采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建議。

五、檢查評(píng)價(jià)

檢查實(shí)行百分制計(jì)分。綜合得分70分以下為差，71—79分為一般，80—89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。

六、檢查結(jié)果運(yùn)用

（一）被檢查單位如有違法違規(guī)情形，應(yīng)視為檢查不合格，并另行處理。

（二）檢查政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的結(jié)果由省財(cái)政廳在廣東省政府采購(gòu)指定媒體上向社會(huì)公布，供采購(gòu)單位和社會(huì)公眾查閱、監(jiān)督。檢查報(bào)告抄送各市政府采購(gòu)監(jiān)管部門及有關(guān)省直單位。

（三）試行不良行為記錄制度。檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不良行為，按照有關(guān)規(guī)定建立不良行為記錄檔案，并向采購(gòu)人單位和社會(huì)公布。

七、檢查時(shí)間及安排

檢查采取自查自糾和抽查相結(jié)合的方法，從10月開始到12月底結(jié)束，具體分為自查自糾、抽樣檢查、整改總結(jié)三個(gè)階段。

（一）自查自糾階段。

10月為自查自糾階段。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要對(duì)照《采購(gòu)法》、《辦法》和有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)本單位2012-2013年度及2014年上半年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開展自查自糾。

政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于自查自糾工作結(jié)束后，對(duì)本單位自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，形成自查自糾報(bào)告，并填寫自查自糾有關(guān)表格（表格可從廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。

自查自糾階段結(jié)束后，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格報(bào)檢查工作小組（省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處）。

（二）抽查階段。

11月為抽查階段。檢查工作小組將對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多且近年來引起政府采購(gòu)有效投訴次數(shù)較多的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開展抽查。

（三）整改總結(jié)階段。

11、12月為整改總結(jié)階段。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和抽查階段中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂切實(shí)可行的整改措施，整改情況以書面形式報(bào)檢查工作小組（省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處）。整改措施不力、效果不好的要重新進(jìn)行整改。整改工作完成后，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，將整改措施落到實(shí)處。形成檢查報(bào)告（征求意見稿），征求被檢查對(duì)象的意見后，送檢查工作小組審定。12月底，公布檢查結(jié)果。

八、有關(guān)要求

請(qǐng)各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)高度重視，認(rèn)真組織，按照要求充分做好開展專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備和組織工作，扎實(shí)做好自查及整改。相關(guān)代理機(jī)構(gòu)要積極配合檢查工作小組開展工作。自查報(bào)告及整改情況報(bào)告請(qǐng)分別于2014年10月30日前和12月21日前報(bào)送檢查工作小組（省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處）。

聯(lián)系人：陳健都，電話：83188509，傳真：83357559,電子郵箱：gdzfcg@gdgpo.com。

附件：廣東省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾表格

                         廣東省財(cái)政廳

                       2014年10月10日